Обычная поездка на автобусе или троллейбусе кажется максимально простой: пассажир заходит в салон и оплачивает билет. Но на практике возникают ситуации, когда рассчитаться привычным способом невозможно или уже оплаченная поездка неожиданно прерывается.
С 1 сентября 2026 года порядок регулярных перевозок регулируется новыми Правилами, утвержденными приказом Минтранса России от 14 апреля 2026 года № 161. Документ устанавливает права и обязанности пассажиров и перевозчиков, порядок продажи билетов, использования электронных сервисов оплаты, а также правила действий при прекращении перевозки, напомнил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
«Факт отсутствия денег или нежелание платить не дает права бесплатно пользоваться общественным транспортом. Но если проблема возникла по вине перевозчика, ситуация меняется. В некоторых случаях требование повторно платить за поездку или использовать другой способ оплаты может оказаться необоснованным», — подчеркнул эксперт.
Если перевозчик не обеспечил заявленный способ оплаты
Особенно часто споры возникают при оплате проезда банковской картой или транспортной картой. Если в общественном транспорте предусмотрена электронная система оплаты, но терминал не работает, а пассажир готов оплатить поездку именно этим способом, ответственность за неисправность оборудования не должна автоматически перекладываться на него. Пассажир не обязан искать наличные, если он желает расплатиться банковской картой, но терминал оказался неисправен.
Роспотребнадзор ранее прямо разъяснял подобные ситуации. Ведомство указывало, что договор перевозки транспортом общего пользования является публичным, а неисправность терминала не освобождает перевозчика от обязанности заключить договор. В частности, если пассажир имеет деньги на транспортной или банковской карте и готов оплатить проезд, требование рассчитаться наличными при неисправном терминале не считается обоснованным.
Эта позиция связана со статьей 426 ГК РФ. Согласно пункту 3 данной статьи, отказ от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить соответствующую услугу не допускается, кроме предусмотренных законом случаев.
«Однако здесь важна деталь. Нельзя превращать неисправность терминала в универсальное право ездить бесплатно. Значение имеют конкретные условия оплаты на маршруте, предусмотренные перевозчиком, и возможность пассажира оплатить проезд установленным способом. Поэтому в спорной ситуации лучше зафиксировать неисправность терминала и сам факт готовности оплатить поездку», — отметил Владимир Белов.
Если у водителя или кондуктора нет сдачи с крупной купюры
Другая знакомая ситуация — пассажир передает за билет крупную купюру, а у водителя или кондуктора не оказывается сдачи. Само по себе отсутствие разменных денег не означает, что пассажира можно просто высадить. Специалисты Роспотребнадзора ранее неоднократно указывали, что пассажир не обязан иметь при себе разменные деньги. Ведомство рассматривало случаи, когда людей высаживали из автобусов именно из-за отсутствия сдачи с крупной купюры, и связывало отношения между пассажиром и перевозчиком с публичным договором.
Поэтому ситуация с купюрой, например, в 5000 рублей требует оценки обстоятельств. Если других реальных способов оплаты нет, а перевозчик фактически отказывается принять деньги из-за отсутствия сдачи, такой конфликт нельзя автоматически записывать в вину пассажиру. При этом намеренно создавать спорную ситуацию, имея возможность заранее выбрать удобный способ оплаты, также не стоит.
Если оплаченный автобус или троллейбус сломался в дороге
Третий случай связан уже не с оплатой, а с самой поездкой. Пассажир купил билет, оплатил проезд, но автобус сломался и продолжить движение не может. Возникает закономерный вопрос: придется ли платить второй раз после пересадки?
С 1 сентября 2026 года действует пункт 61 новых Правил перевозок, утвержденных приказом Минтранса № 161. Если перевозка прекращена из-за неисправности автобуса, аварии или других не зависящих от перевозчика причин, пассажир вправе воспользоваться уже приобретенным билетом для продолжения поездки в другом транспортном средстве, которое указал перевозчик. Организовать такую пересадку должен водитель или кондуктор того транспорта, на который был приобретен билет.
Таким образом, если сломавшийся автобус заменили другим транспортом и пассажиров пересадили, второй раз платить за тот же маршрут не требуется. Первый билет подтверждает уже оплаченный проезд.
«Но возможна и более неприятная ситуация: автобус сломался, замена не предоставлена, а пассажир фактически не смог завершить поездку. В таком случае возникает вопрос о возврате денежных средств. Новые Правила отдельно предусматривают порядок возврата стоимости проезда, причем при безналичной оплате деньги возвращаются на банковский счет лица, оплатившего поездку», — рассказал Владимир Белов.
При возникновении спора особенно важно сохранить доказательства. Это может быть билет, электронное подтверждение оплаты, фотография неисправного терминала или автобуса, видеозапись, данные маршрута и времени поездки. Чем подробнее зафиксированы обстоятельства, тем проще подтвердить свою позицию перед перевозчиком.
С 1 сентября 2026 года новые Правила также регулируют оформление претензий к перевозчикам. В документе предусмотрено, что претензия подается перевозчику в письменной или электронной форме и должна содержать обстоятельства произошедшего, конкретное требование и сумму претензии, если она заявляется.
Что важно сделать при споре с перевозчиком
Сначала стоит зафиксировать саму проблему: неработающий терминал, отсутствие возможности получить сдачу, поломку автобуса или отсутствие замены. Затем желательно сохранить билет, чек или электронное подтверждение оплаты. Если в салоне есть другие пассажиры, которые видели ситуацию, полезно записать их контакты. Фото и видеозапись также могут оказаться важными доказательствами.
При необходимости следует направить перевозчику письменную претензию с описанием обстоятельств и требованием вернуть деньги либо устранить нарушение.
«Пассажир не должен отвечать за технические проблемы перевозчика. Но важно разделять ситуацию, когда человек действительно готов оплатить проезд установленным способом, и обычное желание проехать бесплатно. В споре решающими становятся доказательства: билет, информация о способах оплаты, запись неисправности терминала, данные маршрута и обстоятельства прекращения поездки. Чем точнее зафиксирована проблема, тем меньше пространства для субъективных трактовок», — заключил эксперт.
