С сентября 2026 года в России заработал цифровой рубль — третья форма национальной валюты наряду с наличными и безналичными деньгами. В цифровых рублях граждане смогут получать зарплату, социальные выплаты и пенсии, однако порядок работы с такими средствами имеет важную особенность: операции по цифровым счетам также подпадают под налоговый контроль.
В последние месяцы особое внимание привлекли новые формы сведений о счетах цифрового рубля, которые Федеральная налоговая служба сможет получать от оператора платформы. ФНС утвердила соответствующие формы приказом от 22 июля 2025 года № ЕД-7-14/643@. Документ предусматривает передачу налоговым органам сведений об открытых счетах цифрового рубля и операциях по ним.
При этом сообщения о том, что налоговая служба якобы начнет в режиме реального времени следить за всеми покупками россиян, не соответствуют сути нового порядка. В ФНС подчеркнули, что речь идет о распространении на цифровой рубль уже действующего механизма получения информации по банковским счетам.
Иными словами, сам факт получения пенсии, зарплаты или социальной выплаты в цифровых рублях не означает, что каждая последующая покупка автоматически окажется перед глазами налогового инспектора. Получение сведений осуществляется в предусмотренных законодательством случаях и по установленной процедуре.
Какие данные сможет получить налоговая
При запросе информации о цифровом счете налоговые органы смогут получать сведения, необходимые для налогового контроля. Речь идет о данных о счете и операциях, включая информацию о суммах и движении цифровых рублей. Особое внимание привлекают технические сведения об операциях. В материалах, посвященных новым правилам, упоминаются IP- и MAC-адреса, номер телефона, сведения о SIM-карте и другие идентификаторы устройства, с которого проводилась операция.
Такие данные потенциально позволяют сопоставлять операции между собой и устанавливать связь между различными счетами. Например, техническая информация может помочь выявить ситуацию, когда несколько формально независимых счетов фактически управляются с одного устройства.
Однако технический след сам по себе не является доказательством налогового нарушения. Один IP-адрес или идентификатор устройства не позволяет достоверно установить, кто именно совершил конкретный платеж. Такие сведения могут использоваться как дополнительный источник информации при проведении налогового контроля.
Когда ФНС может запросить сведения
Для физических лиц действует тот же общий подход, который применяется к обычным банковским счетам. Получение информации налоговым органом не означает постоянного автоматического просмотра всех операций гражданина. Сведения могут потребоваться, например, при взыскании налоговой задолженности. Кроме того, налоговое законодательство предусматривает получение банковской информации в рамках налогового контроля в установленных законом случаях, в том числе с согласия руководителя вышестоящего налогового органа.
Таким образом, переход части россиян на цифровые рубли не создает отдельного режима тотального налогового наблюдения. Меняется прежде всего информационная инфраструктура: в систему налогового контроля включается еще один вид счетов.
ФНС отдельно разъяснила для РИА Новости, что три приказа, на которые обращалось внимание в публикациях СМИ, не вводят новый механизм запроса информации налоговыми органами. По сути, существующий порядок распространяется и на счета цифрового рубля.
Зачем ФНС нужны технические данные
Дополнительная информация об устройстве может иметь значение при расследовании сложных финансовых схем. Она способна помочь сопоставить несколько операций и установить возможную взаимосвязь между участниками. Например, налоговая служба сможет обратить внимание на ситуации, когда одним устройством последовательно управляют несколькими формально различными счетами. Это может стать дополнительным признаком для дальнейшей проверки.
Эксперты отмечают, что подобный подход способен помочь при выявлении скрытых доходов, фиктивных сделок, использования чужих счетов или случаев, когда счет формально принадлежит одному человеку, а фактически им распоряжается другое лицо. При этом технические сведения остаются именно инструментом анализа. Они не заменяют доказательства и сами по себе не означают, что гражданин совершил налоговое правонарушение.
Что это означает для пенсий и зарплат
Особый интерес к нововведению возник из-за возможности получать в цифровых рублях обычные доходы — заработную плату, пенсии и социальные выплаты. Получение таких средств в цифровой форме не меняет их правовую природу. Пенсия остается пенсией, зарплата — зарплатой, а социальная выплата — социальной выплатой. Изменяется только форма денег, в которой они зачисляются.
Поэтому появление цифрового рубля не означает, что пенсионер или работник автоматически попадет под дополнительный налоговый контроль только из-за выбора такой формы расчетов. Налоговая служба получает сведения о счетах и операциях в рамках полномочий, установленных Налоговым кодексом и другими нормативными актами. Аналогичный принцип уже применяется к традиционным банковским счетам.
Главное изменение заключается в другом: цифровой рубль постепенно включается в уже существующую систему финансового и налогового контроля. Для граждан это означает, что новая форма денег не становится «невидимой» для государства, но и не превращается в инструмент автоматической проверки каждой покупки.
