Семьи с детьми могут получить новую форму государственной поддержки, которая не будет зависеть от уровня доходов. С такой инициативой выступила первый зампред комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, председатель «Совета матерей» Татьяна Буцкая. Она направила соответствующее обращение министру труда и социальной защиты Антону Котякову. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на письмо, оказавшееся в распоряжении агентства.
Речь идет о базовой выплате на ребенка, которую могли бы получать все семьи либо граждане, соответствующие минимальному набору четких и прозрачных критериев.
«Предлагаем рассмотреть возможность введения базовой выплаты на ребенка, предоставляемой всем семьям с детьми независимо от уровня дохода либо при минимальном наборе понятных и прозрачных критериев», — говорится в обращении депутата.
Одной из главных проблем действующей системы Буцкая считает зависимость социальных выплат от материального положения семьи. При увеличении доходов родители могут потерять право на ежемесячное пособие, даже если финансовая ситуация остается непростой.
По мнению парламентария, такая практика создает противоречивый стимул: официальное трудоустройство, повышение заработка и ответственное отношение к финансам способны привести не к улучшению положения семьи, а к прекращению государственной поддержки.
«Семья может не относиться к категории малоимущих, но иметь высокие обязательные расходы на жилье, питание, лечение, транспорт, образование, детские кружки, одежду и обеспечение нескольких детей», — отметила Буцкая.
Депутат подчеркнула, что формальный доход на бумаге не всегда отражает реальные финансовые возможности родителей. Существенная часть семейного бюджета может уходить на обязательные платежи и содержание детей, однако эти обстоятельства не всегда учитываются в полной мере при оценке нуждаемости.
Отдельное внимание в письме уделено расходам государства на сам механизм назначения социальных выплат. Проверка доходов и имущества семей требует работы сотрудников, а также обслуживания автоматизированных информационных систем.
Буцкая считает, что средства, направленные на функционирование этой системы, необходимо оценить с точки зрения их эффективности.
«Таким образом, значительная часть бюджетного ресурса может расходоваться не непосредственно на поддержку детей, а на содержание сложного механизма проверок и отказов», — указано в обращении.
В связи с этим парламентарий предложила провести комплексную оценку полной стоимости администрирования детских выплат. Полученные данные, по ее мнению, следует сопоставить с фактической экономией бюджета, которая достигается за счет отказов семьям, не прошедшим проверку нуждаемости.
Как сейчас назначается единое пособие
В настоящее время в России действует единое пособие для беременных женщин, вставших на учет в медицинской организации до 12-й недели беременности, а также для семей с детьми в возрасте до 17 лет. Право на эту выплату имеют семьи, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем регионе. При назначении пособия также учитываются установленные законодательством критерии нуждаемости.
Размер единого пособия определяется индивидуально и составляет 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. Конкретная сумма зависит от результатов оценки доходов семьи и степени ее нуждаемости.
