Проблема с парковками остро стоит во многих российских городах. Даже в новых многоквартирных домах застройщики не всегда предусматривают достаточное количество мест для автомобилей. В некоторых семьях по две-три машины, а подземных паркингов на всех жильцов не хватает. В старых домах ситуация еще сложнее. Во дворах хрущевок и панельных девятиэтажек автомобили нередко занимают газоны, клумбы и часть детских площадок. На месте советских сушилок для белья появляются стихийные стоянки.
Особенно остро проблему ощущают жители нижних этажей, когда автомобиль оказывается буквально в нескольких метрах от окон. Шум двигателя, запах бензина и выхлопные газы становятся частью повседневной жизни. В редакцию PNZ.RU обратились с вопросом о том, какое расстояние должно быть между парковкой и окнами жилого дома и где проходит граница между законной стоянкой и нарушением.
«Живем в шестнадцатиэтажном доме на втором этаже. Соседи ставят свои машины на расстоянии пяти метров от окон. Есть ли какие-то нормативы — на каком расстоянии жильцы дома могут оставлять свои автомобили? И куда нам можно жаловаться?» — задала вопрос жительница Пензы.
Порядок использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится к компетенции общего собрания собственников. Это предусмотрено пунктом 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, сообщил в интервью порталу PNZ.RU юрист Сергей Петров.
Собственники вправе принять решение об организации парковки на придомовой территории, определить порядок финансирования работ и назначить ответственного за их проведение. Согласно части 1 статьи 47 ЖК РФ такое решение должно быть принято не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме. Однако одного решения жильцов недостаточно. При создании парковки необходимо соблюдать санитарные требования, в том числе установленные таблицей 7.1.1 раздела 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от 25.09.2007. В документе предусмотрены санитарные разрывы между сооружениями для хранения автомобилей и жилой застройкой.
Для автостоянок и паркингов вместимостью от 11 до 50 машино-мест расстояние до фасадов жилых домов и торцов с окнами должно составлять не менее 15 метров. Для торцов зданий без окон минимальный разрыв составляет 10 метров. Вместимость парковки до 10 машино-мест. Для таких открытых стоянок без навесов минимальное расстояние от торца и фасада жилого дома со стороны въезда должно составлять не менее 10 метров.
«При этом есть важный нюанс. Нужно понимать, что организовано в вашем дворе. Например, для гостевых автостоянок жилых домов санитарные разрывы вообще не установлены», — обратил внимание юрист.
На придомовой территории разрешено размещать открытые автостоянки вместимостью до 50 машино-мест. Также допускается установка гаражей-стоянок и паркингов со сплошным стеновым ограждением вместимостью до 100 автомобилей, если соблюдены нормативы по площади и благоустройству придомовой территории. Отдельные правила действуют для гостевых парковок. Это открытые площадки, предназначенные для временной стоянки автомобилей посетителей жилой застройки. Возможность их размещения должна предусматриваться при формировании земельного участка под строительство многоквартирного дома.
Такие требования установлены пунктами 2.3 и 2.10 СанПиН 2.1.3684-21. Размещение стоянок автомобилей в жилых зонах также допускается частью 3 статьи 35 ГрК РФ и предусмотрено пунктом 5.1 Свода правил СП 42.13330.2016. Для гостевых автостоянок не устанавливаются разрывы от фасада дома или детских площадок. Это следует из пункта 11 примечаний к таблице 7.1.1 раздела 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Но гостевая парковка не предназначена для постоянного хранения автомобилей жильцов. Если придомовая территория используется для организации постоянной стоянки машин жителей, необходимо решение общего собрания собственников и соблюдение всех предусмотренных требований. Кроме того, проводить работы по созданию парковки на придомовой территории можно только в том случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учет и входит в состав общего имущества многоквартирного дома.
Постоянная стоянка также должна быть согласована с муниципальными органами и ГИБДД и соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. В частности, должны соблюдаться установленные расстояния между парковкой и жилым домом согласно таблице 7.1.1 раздела 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Как наказывают за неправильную парковку во дворе?
Если организованной парковки на придомовой территории нет, водители обязаны соблюдать Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. При этом санитарные нормативы, установленные для организованных автостоянок, сами по себе не определяют законность каждой обычной парковки во дворе. Отдельно стоит вопрос о газонах. Парковка на зеленых территориях запрещена, а конкретный размер штрафа за такое нарушение зависит от применяемых региональных норм.
«Зафиксировать нарушение могут и сами граждане. Для этого необходимо сделать фотографии автомобиля, позволяющие установить факт нарушения и государственный регистрационный номер, после чего направить обращение в ГИБДД. В заявлении следует указать место и время нарушения, адрес, государственный номер автомобиля, а также фамилию, имя, отчество и контактные данные заявителя. После проверки обстоятельств сотрудники Госавтоинспекции решают вопрос о наличии состава административного правонарушения и привлечении водителя к ответственности», — рассказал Сергей Петров.
