В Государственную думу внесен законопроект, предусматривающий дополнительные меры поддержки пенсионеров с невысокими доходами. Документ предлагает предоставить пожилым гражданам субсидии на оплату лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания.
Соответствующие изменения предлагается внести в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», дополнив его новой статьей 44.2 «Субсидии на оплату лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для пенсионеров».
Авторы инициативы предлагают распространить меры поддержки на пенсионеров, чей доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
Согласно пояснительной записке, законопроект направлен на усиление социальной защиты наиболее уязвимых категорий граждан и обеспечение доступности необходимых лекарств для людей старшего поколения.
Разработчики документа подчеркивают, что поддержка пожилых граждан является важнейшей частью демографической политики государства и одним из ключевых элементов социальной справедливости. В пояснительной записке отмечается, что выполнение обязательств перед старшим поколением соответствует принципам социального государства, закрепленным в Конституции Российской Федерации.
В качестве аргумента приводятся данные исследования ученых Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», согласно которым россияне старше 70 лет направляют более 80% своих доходов на удовлетворение базовых потребностей, включая покупку продуктов питания, лекарств и оплату жилищно-коммунальных услуг.
При этом расходы на медицинские услуги и медикаменты продолжают расти. Эксперты связывают такую тенденцию со снижением доходов после выхода на пенсию, ухудшением состояния здоровья с возрастом, удорожанием лекарств и сокращением физической активности пожилых людей.
В пояснительной записке также приводятся данные Росстата, согласно которым на 1 января 2024 года около 90% граждан старше 60 лет имеют как минимум одно хроническое заболевание, требующее регулярного медицинского наблюдения и лечения.
Дополнительную нагрузку на семейные бюджеты оказывает рост цен на медикаменты. По данным, приведенным авторами инициативы, стоимость лекарственных средств в 2024 году увеличилась на 12%, что превысило уровень инфляции, который по состоянию на 2 декабря 2024 года составлял 9,07%.
Разработчики законопроекта отмечают, что в стране не должна складываться ситуация, при которой пенсионеры вынуждены выбирать между покупкой жизненно необходимых лекарств и удовлетворением базовых потребностей. В документе подчеркивается, что статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Предлагаемые изменения предусматривают механизм полной компенсации стоимости лекарственных препаратов, назначенных врачом, для пенсионеров с доходами ниже 1,5-кратного прожиточного минимума. По мнению авторов инициативы, такая мера позволит повысить доступность лечения, улучшить качество жизни пожилых граждан, снизить уровень заболеваемости и смертности, а также станет важным шагом в реализации принципов социальной справедливости и поддержки старшего поколения.
Напомним, в 2026 году размер прожиточного минимума пенсионера по России установлен на отметке в 16 288 рублей, таким образом, возмещение предполагается для пенсионеров, имеющих доход менее 24 432 рублей, что чуть ниже средней пенсии в России в 2026 году.
