Российская пенсионная система переходит на новый принцип работы. Минтруд подготовил поправки в Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые предусматривают автоматическое назначение пенсий без подачи заявления со стороны гражданина. Соответствующий законопроект уже опубликован, а новые правила начнут действовать с 1 января 2027 года, писал ранее портал PNZ.RU.
Первоначально планировалось, что новый механизм заработает еще с 2026 года, но нововведение отложили. Сейчас для оформления страховой пенсии по старости по-прежнему необходимо самостоятельно обращаться в Социальный фонд России, подавать заявление и подтверждающие документы. После вступления поправок в силу процедура существенно изменится. Согласно проекту закона, СФР будет обязан за 30 календарных дней до достижения пенсионного возраста проверить наличие у гражданина всех необходимых условий для назначения страховой пенсии. Для женщин в 2027 году речь идет о достижении 59 лет, для мужчин — 64 лет.
«Но, учитывая, что следующий год станет последним переходным этапом, когда на общих основаниях на пенсию никто не выйдет, в полную силу нововведение заработает с 2028 года, когда страховую пенсию начнут назначать мужчинам 1963 года рождения и женщинам 1968 года рождения», — объяснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
Первые уведомления они начнут получать уже в декабре 2027 года – за 30 дней до планируемой даты выхода на пенсию. Если требования законодательства выполнены, решение о назначении пенсии примут автоматически, без подачи заявления. Уведомление об этом гражданин должен будет получить на Госуслугах в течение трех рабочих дней. Однако распространяться нововведение будет не на всех граждан.
Автоматическое назначение предусмотрено для россиян, достигших установленного пенсионного возраста и имеющих необходимый страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). В 2028 году, как и сейчас, это 15 лет и 30 баллов, напомнил Белов. Кроме того, новый порядок затронет многодетных матерей, граждан с длительным трудовым стажем и ряд других категорий, которым предоставлено право на досрочный выход на пенсию.
Вместе с тем законопроект предусматривает исключения. Новый механизм не будет распространяться на военнослужащих, сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН, Государственной противопожарной службы, а также членов их семей. Их пенсионное обеспечение регулируется отдельным законом — № 4468-1, поэтому оформление пенсий по-прежнему останется заявительным. Еще одним важным ограничением являются периоды трудовой деятельности за пределами России. В большинстве случаев гражданам, имеющим зарубежный стаж, например, на территории стран СНГ, придется самостоятельно обращаться за назначением пенсии. Исключения возможны только при наличии международных соглашений о пенсионном обеспечении между государствами.
На практике новый порядок будет выглядеть достаточно просто. За месяц до наступления пенсионного возраста Социальный фонд проведет автоматическую проверку данных о стаже и накопленных пенсионных коэффициентах. Если все требования соблюдены, будет принято решение о назначении страховой пенсии по старости. Если же обнаружится нехватка стажа или пенсионных баллов, гражданину также направят уведомление с указанием причин, по которым пенсия не может быть назначена.
Законопроект предусматривает право гражданина отказаться от автоматического назначения пенсии. Такая возможность может оказаться важной для работающих россиян, которые планируют отложить выход на пенсию ради увеличения будущих выплат. Действующее законодательство предусматривает повышающие коэффициенты, так называемые премиальные коэффициенты, как к фиксированной выплате, так и к индивидуальному пенсионному коэффициенту за каждый год отсрочки обращения за пенсией.
Однако новый автоматический механизм может создать проблему. Если уведомление о назначении пенсии будет пропущено или своевременно не замечено, гражданин рискует потерять возможность воспользоваться повышающими коэффициентами, на которые рассчитывал. Второй момент, который следует учитывать, — пробелы в базе Соцфонда.
В информационных системах могут отсутствовать отдельные периоды трудовой деятельности, сведения о заработке, льготном стаже или иных обстоятельствах, влияющих на размер выплат. При этом законопроект не содержит механизмов, которые позволяли бы автоматически подсказывать гражданину, какие дополнительные документы способны увеличить размер будущей пенсии.
Владимир Белов рекомендует заранее проверить информацию, содержащуюся на лицевом счете в Социальном фонде России. Сделать это можно через портал Госуслуг. Особое внимание следует уделить периодам ухода за детьми, службы в армии, ухода за инвалидами I группы и пожилыми гражданами, а также советскому стажу, если он влияет на формирование пенсионных прав. Заказать выписку можно в течение пяти минут, а правильно расшифровать ее поможет подробная инструкция от портала PNZ.RU.
Для работающих пенсионеров и тех граждан, кто уже получает выплаты, изменения никаких последствий не несут. Повторно пенсию не назначат. Новый порядок касается исключительно граждан, которым только предстоит оформить страховую пенсию по старости.
