Оценена возможность возвращения индексации пенсий работающим пенсионерам

Пенсионный фонд назвал негативные эффекты возможной индексации пенсий работающим пенсионерам. Среди них — большая дополнительная нагрузка на бюджет: объем дополнительной потребности на проведение индексации пенсий (с доиндексацией за прошлые периоды) в 2022 году с учетом расходов на доставку составил бы 498,7 млрд рублей.

Страховые пенсии всех пенсионеров индексировались до 2016 года, потом индексация осталась только для неработающих. Считается, что у них нет дополнительного источника заработка, а у трудоустроенных есть зарплата.

Многие депутаты, общественники, экономисты с этим не согласны: люди честно заслужили право на пенсию, и у всех, кто работал официально, формировался и стаж, и страховые коэффициенты.

«Не надо забывать, что работающие пенсионеры обеспечивают поступление взносов во все социальные фонды и в бюджетную систему, уплачивая подоходный налог. И это очень приличный приток средств», — отметил в беседе с корреспондентом «Российской газеты» председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Он обратил внимание, что работающие пенсионеры все-таки в большинстве своем не получают высоких зарплат.

Чтобы повысить доходы, людям приходится идти на хитрость. Когда пенсионер прекращает работу, он имеет право на индексацию пенсии и, если знает, что точно трудоустроится, увольняется в декабре и после перерасчета пенсии снова выходит на работу.

По мнению Петра Кирьяна  — автора исследования, проведенного агентством КРОС в сфере отраслевых ассоциаций и деловых объединений, чьи слова также приводит «РГ», оценка расходов на индексацию пенсий работающим пенсионерам в полтриллиона рублей не должна настораживать: в разные годы средства для покрытия дефицита средств ПФР находились.

Кандидат экономических наук, доцент факультета экономических наук НИУ ВШЭ Владимир Карачаровский добавляет, что финансовая арифметика — слишком грубый инструмент, чтобы отказывать в индексации пенсий только на основании того, что это потребует дополнительных расходов. Необходимо видеть выгоды и издержки для экономики, а не считать деньги, которые исчезают именно потому, что чиновники часто не видят стратегических выгод от решений.

«Если люди продолжают работать, несмотря на то, что их пенсия государством не индексируется, — это нельзя использовать как повод для экономии государственных средств. Работающие пенсионеры — это работники часто очень высококвалифицированные (например, научные работники, инженеры, преподаватели, врачи, учителя, квалифицированные рабочие в наукоемких отраслях), которые вносят непосредственный вклад в обеспечение экономического роста своим трудом. И если все они сделают выбор в пользу перехода в статус неработающих, на что имеют полное право, то это потребует от государства тех же затрат, а вот рынок труда лишится этих работников, то есть удар по экономике будет двойной», — подчеркнул эксперт.

Если финансовый вопрос настолько зашел в тупик, то пора ставить задачу введения прогрессивного налогообложения, по-настоящему затрагивающего сверхдоходы в России, а также налога на незаслуженное обогащение компаний благодаря внешним стечениям обстоятельств, а не собственными инновациями, предложил Владимир Карачаровский.

В свою очередь, профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов указал, что обязательное государственное пенсионное обеспечение направлено на предоставление пенсии в случае утраты трудоспособности. В России из-за крайне низких пенсий в 1990-х и начале 2000-х годов решили сохранить возможность работать и получать пенсию, но сегодня важнее повышать пенсии прежде всего тем, кто рассчитывает только на этот вид дохода. Решая вопрос возврата индексации пенсий работающим пенсионерам, надо договориться с бизнесом, чтобы он увеличил отчисления в ПФР, что чревато ростом издержек, следовательно, инфляцией и в итоге ударом по самой индексации.