Комитет Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству отклонил законопроект, который предлагал расширить перечень коммунальных услуг, запрещенных к отключению за долги. Инициатива должна была дополнительно защитить жильцов от потери отопления и водоотведения, однако менять действующие правила депутаты не стали.
Авторы законопроекта предлагали запретить отключать не только централизованное отопление, но и тепло, которое поступает в квартиры благодаря газовому оборудованию или электрическим обогревателям. Кроме того, предполагалось установить запрет на ограничение водоотведения в многоквартирных домах, в том числе при наличии задолженности.
Необходимость поправок разработчики объясняли тем, что нынешние нормы защищают должников не во всех ситуациях.
Например, централизованное отопление отключать за долги запрещено, однако газ и электричество, от которых зависит обогрев многих квартир, могут стать недоступными из-за неоплаченных счетов. В результате жильцы фактически рискуют остаться без тепла в холодное время года.
Еще одна проблема связана с ограничением водоотведения. Установка специальной заглушки на канализацию способна серьезно осложнить жизнь в квартире и фактически сделать ее непригодной для нормального проживания.
Однако комитет Госдумы по ЖКХ не увидел необходимости менять Жилищный кодекс. Депутаты считают, что действующее законодательство уже устанавливает достаточные правила ограничения и приостановки коммунальных услуг. При этом потребители обязаны своевременно оплачивать жилищно-коммунальные счета и не допускать образования задолженности.
В заключении комитета также обращается внимание на позицию Верховного суда. Ограничение коммунальных услуг должно быть соразмерно допущенному потребителем нарушению. Само по себе наличие долга не дает управляющей компании или поставщику ресурсов безусловного права прекратить предоставление услуги. Это положение отражено в заключении комитета Госдумы.
Дополнительным препятствием стало отсутствие поддержки законопроекта со стороны Правительства России и Государственно-правового управления Президента.
«Задолженность за ЖКУ по-прежнему представляет серьезный риск. Согласно действующим правилам, основанием для ограничения или приостановления коммунальной услуги считается долг, превышающий сумму двух месячных размеров платы, рассчитанных исходя из нормативов потребления и тарифов, действующих на день ограничения. При этом процедура должна соответствовать установленным требованиям и учитывать соразмерность последствий нарушения», — напомнил в интервью порталу PNZ.RU юрист Сергей Петров.
