В Государственную думу внесен законопроект, предусматривающий изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Инициатива направлена на пересмотр действующего порядка начисления платы за отопление и предлагает сделать основным критерием расчета показания индивидуальных приборов учета.
Авторы документа указывают, что вопрос коммунальных платежей остается одним из наиболее чувствительных для российских семей. По данным Росстата, в среднем расходы на жилищно-коммунальные услуги составляют около 8% семейного бюджета. Однако в реальности для многих домохозяйств эта доля оказывается значительно выше и продолжает увеличиваться на фоне регулярного роста тарифов.
В пояснительной записке отмечается, что в 2026 году тарифы на коммунальные услуги повышаются в два этапа. Первое увеличение произошло в январе и составило 1,7% в среднем по стране. Более существенный рост ожидается с 1 октября 2026 года, когда в зависимости от региона тарифы могут увеличиться на 8–22%.
Наиболее весомой статьей коммунальных расходов остается отопление. По информации Росстата, в январе 2026 года среднестатистическая российская семья заплатила за эту услугу 3051,33 рубля. В структуре коммунальных платежей доля расходов на тепло превышает 30%, что делает данный вид услуг самым затратным для населения.
Разработчики законопроекта считают, что использование индивидуальных приборов учета позволяет сделать систему начислений более прозрачной и справедливой. В таком случае собственники оплачивают только фактически потребленное тепло, что дает возможность контролировать расходы и избегать переплат.
Сейчас порядок расчета платы за отопление зависит от целого ряда факторов. На него влияют решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также решения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
По мнению авторов инициативы, такая система не всегда учитывает интересы граждан и зачастую лишает их возможности оплачивать услугу строго по показаниям установленных счетчиков.
В связи с этим предлагается закрепить в законодательстве право собственников рассчитываться за отопление на основании данных индивидуальных приборов учета независимо от решений региональных властей и общих собраний жильцов многоквартирных домов. Авторы инициативы убеждены, что предлагаемые изменения позволят сделать механизм начисления платы за тепло более понятным и справедливым
Можно ли установить индивидуальный счетчик тепла в любой квартире? Индивидуальный учет технически возможен только в домах с горизонтальной разводкой отопления (когда трубы заходят в квартиру из коридора одной парой). В старых домах с вертикальной разводкой (где трубы-стояки проходят сквозь комнаты сверху вниз) установить классический счетчик нельзя — там используются специальные распределители тепла на каждый радиатор, но их расчет имеет свои жесткие законодательные нюансы.
Кто должен оплачивать поверку и замену квартирного счетчика тепла? Все расходы по содержанию, поверке и замене индивидуальных приборов учета, согласно Постановлению Правительства № 354, несет исключительно собственник жилого помещения. Управляющая компания отвечает только за общедомовой прибор учета (ОДПУ).
Если я полностью перекрою батареи в квартире, придется ли мне платить за отопление? Полностью обнулить счет за тепло не получится. Даже если ваш индивидуальный прибор покажет «ноль», вам все равно начислят плату за общедомовые нужды (ОДН) — отопление подъездов, подвалов, чердаков и технологические потери в доме. Эта доля рассчитывается пропорционально площади вашей квартиры.
