В России продолжается оптимизация бюджетных расходов. На фоне подготовки новых правил учета движения денежных средств по банковским счетам и картам при назначении единого пособия власти готовят еще одно изменение в системе социальной поддержки.
Регионам могут разрешить учитывать имущественное положение граждан при предоставлении субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. В результате часть россиян рискует лишиться помощи не из-за роста доходов, а из-за имущества, которым они владеют.
Нововведение включено в пакет поправок, подготовленный в рамках формирования бюджетных правил на 2027 год. Документ предусматривает изменения в Жилищный кодекс РФ, направленные на оптимизацию расходов региональных бюджетов и совершенствование порядка предоставления жилищных субсидий.
Сейчас при назначении такой помощи основное значение имеет соотношение доходов семьи и расходов на коммунальные услуги. Согласно статье 159 Жилищного кодекса РФ, субсидия предоставляется гражданам, если затраты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают установленную максимально допустимую долю расходов в совокупном доходе семьи. При расчете также учитываются региональные стандарты стоимости ЖКУ и нормативная площадь жилья.
Предлагаемые изменения расширяют подход к оценке нуждаемости. Помимо заработка, пенсий и других поступлений, значение будет иметь имущество, которым располагает заявитель и его семья.
Конкретные критерии предполагается определять на региональном уровне. Это означает, что правила оценки имущественного положения могут различаться в зависимости от субъекта России.
Для малообеспеченных граждан такая перемена может оказаться особенно чувствительной. Например, одинокая пенсионерка с небольшой пенсией живет в просторной трехкомнатной квартире. По уровню доходов она подходит под условия получения субсидии, но при оценке имущества ее жилье может стать основанием для отказа или сокращения выплаты — если соответствующие критерии установит регион.
Получается, что одного низкого дохода для получения помощи может оказаться недостаточно. Даже при значительных расходах на отопление, воду, электричество и содержание жилья решение будет зависеть от совокупной оценки материального положения семьи.
Таким образом, государство постепенно расширяет перечень сведений, которые могут учитываться при назначении льгот и социальных выплат. Если раньше главным ориентиром для многих видов помощи были официальные доходы, то теперь все большее значение приобретают накопления, движение денег и имущественное положение семьи.
«Для получателей субсидий на ЖКУ ключевым станет то, какие именно критерии закрепят регионы. От них будет зависеть, какое имущество повлияет на право получения помощи и в каких случаях размер субсидии могут уменьшить. Само изменение законодательства направлено на более адресное распределение бюджетных средств, но для части семей оно может обернуться потерей привычной финансовой поддержки», — пояснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
