В России существенно меняются правила начисления пенсионного стажа и подтверждения периодов ухода за нетрудоспособными гражданами. С 1 января 2027 года вступает в силу новый механизм, который полностью перекроит привычный порядок взаимодействия ухаживающих лиц, их подопечных и Социального фонда России (СФР).
Изменения коснутся сотен тысяч россиян, которые оформляют уход за инвалидами I группы, престарелыми гражданами старше 80 лет и другими нуждающимися, подчеркнул главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
«Главное новшество реформы — изменение смена сроков подачи документов. Если сейчас подтвердить факт ухода и получить за него заветные пенсионные коэффициенты (баллы) можно «задним числом» — то есть уже по завершении соответствующего года, то с 1 января 2027 года правила станут превентивными. Заявление придется подавать строго в начале периода ухода, а не после его окончания. Таким образом, государство переходит на систему упреждающего контроля», — пояснил эксперт.
Важнейшей гарантией прав нетрудоспособных граждан станет обязательное согласие на уход. Теперь процедура требует подачи сразу двух заявлений: ухаживающий подает заявление о том, что приступает к помощи, а его подопечный (или его законный представитель) — заявление о согласии на этот уход.
Что важно, сведения об инвалидности СФР проверит самостоятельно, подтверждать их бумажными справками не потребуется, подчеркнул Владимир Белов.
Кроме того, подтверждать факт ухода ухаживающим лицам теперь придется ежегодно. Заявление необходимо будет подавать до истечения 12 месяцев с момента подачи предыдущего.
В Социальном фонде уже поспешили успокоить граждан: дублировать согласие подопечного каждый год не нужно, оно предоставляется один раз при первичном оформлении.
Особый интерес вызывает переходный период, который наступит в январе 2027 года. В СФР официально разъяснили, как будет организована работа на стыке двух систем. Граждане смогут в рамках одного визита в клиентскую службу решить сразу два вопроса.
«В январе 2027 года можно будет одновременно подтвердить уход за пожилым человеком старше 80 лет за прошедший 2026 год по старым правилам и тут же подать новые заявления на 2027 год по новым правилам. Все заявления можно оформить в рамках одного визита в СФР», — сообщили в ведомстве.
Для удобства россиян все бланки заявлений будут унифицированы. Формы документов утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2026 года № 665 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015».
Писать заявления в свободной форме больше не придется, что минимизирует риск ошибок и отказов со стороны чиновников. Заполнить утвержденные формы можно будет в электронном виде на портале Госуслуг, а также лично в МФЦ или в клиентской службе СФР.
Законодатели предусмотрели и прозрачный механизм расторжения таких отношений. Отказаться от услуг ухаживающего нетрудоспособный гражданин сможет в любой момент. Для этого ему или его законному представителю достаточно подать заявление в СФР. Более того, специалисты фонда могут зафиксировать отказ даже по телефону.
Если же уход прекращается по объективным причинам со стороны самого ухаживающего (например, в случае трудоустройства или если подопечный помещен в дом-интернат), ухаживающий обязан известить об этом СФР в течение 5 рабочих дней. Сокрытие этого факта по-прежнему повлечет за собой взыскание незаконно выплаченных компенсаций. Все своевременно подтвержденные периоды ухода будут отражаться на индивидуальном лицевом счете гражданина и автоматически учитываться при назначении страховой пенсии.
