Социальный фонд России предоставляет отдельным категориям граждан бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение. Однако рассчитывать на поездку сразу после подачи заявления не приходится: количество мест ограничено бюджетным финансированием, а распределение путевок происходит по очередности. Даже серьезные заболевания и особый социальный статус сами по себе не дают права обойти остальных заявителей. Многих волнует вопрос, а можно ли попасть на лечение без очереди, имея определенные заболевания или статус. Портал PNZ.RU получил ответ Социального фонда России.
Бесплатное лечение в санатории входит в набор социальных услуг (НСУ), предусмотренный Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Воспользоваться этой мерой поддержки могут федеральные льготники, включенные в соответствующий регистр и сохранившие право на получение санаторно-курортной путевки в натуральной форме. Обязательными условиями являются медицинские показания и отсутствие противопоказаний. Одновременно с путевкой территориальное отделение Социального фонда оформляет специальные талоны или именные направления, позволяющие бесплатно добраться до места лечения и вернуться обратно.
Право на получение такой помощи закреплено статьей 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ. В число получателей входят инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, а также военнослужащие, проходившие службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев. Право также имеют военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в этот период.
В перечень включены жители блокадного Ленинграда, осажденного Севастополя и Сталинграда, а также некоторые категории граждан, работавших на оборонных объектах во время Великой Отечественной войны. Получателями льготы могут быть члены семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также родственники других перечисленных в законе категорий погибших граждан.
Бесплатные путевки предусмотрены и для инвалидов, детей-инвалидов, граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также приравненных к ним категорий.
Для оформления путевки необходимо обратиться в территориальное отделение Социального фонда. Заявление принимается через портал Госуслуг, многофункциональный центр, почтовым отправлением или непосредственно при личном посещении клиентской службы СФР. Возможность подачи через МФЦ зависит от соглашения о взаимодействии с региональным отделением фонда.
К заявлению необходимо приложить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, а также медицинскую справку по форме № 070/у. Ее выдают в поликлинике по месту жительства после оценки состояния здоровья и определения показаний к санаторно-курортному лечению. Заявление оформляется по установленной форме в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги.
Если бесплатный проезд требуется для получения медицинской помощи по направлению регионального органа здравоохранения, применяется отдельный порядок. В этом случае необходимы направление на лечение, талон № 2 на получение специальных проездных документов и удостоверение личности. Талон оформляет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения.
Конкретный санаторий выбирается не произвольно. Перечень медицинских учреждений и транспортных организаций определяется по результатам закупочных процедур, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При этом профиль санатория должен соответствовать медицинским рекомендациям, указанным в справке № 070/у.
Продолжительность бесплатного санаторно-курортного лечения в рамках набора социальных услуг составляет 18 дней. Для детей-инвалидов предусмотрено 21 день, а для граждан с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — от 24 до 42 дней, пояснили в ведомстве.
Главная сложность для многих россиян заключается в ожидании путевки. Социальный фонд распределяет их в порядке очередности, которая формируется по дате подачи заявления. Количество мест зависит от выделенного финансирования и закупленных путевок, поэтому даже граждане с одинаковыми заболеваниями могут получить возможность отправиться на лечение в разное время.
«Ожидание в некоторых регионах достигает трех лет», — пояснили в Социальном фонде России.
Однако это не установленный законом единый срок: фактическая продолжительность зависит от региона, количества выделенных путевок, медицинского профиля санатория и положения заявителя в очереди. Компенсация за длительное ожидание путевки действующим порядком предоставления этой услуги не предусмотрена. Узнать свой порядковый номер в очереди можно через электронный сервис Социального фонда России. Для этого необходимо воспользоваться региональной информацией о продвижении очереди на санаторно-курортное лечение. Сведения позволяют оценить положение среди других заявителей и следить за изменением очередности. Проверить очередь на путевку можно на сайте Социального фонда России.
При этом законодательство не устанавливает общего правила, позволяющего получить ее вне очереди только из-за тяжелого заболевания, инвалидности или особого социального статуса. Медицинские показания определяют необходимость и профиль лечения, но не дают автоматического преимущества перед другими льготниками. Поэтому рассчитывать на получение путевки без очереди исключительно на основании болезни или статуса нельзя.
