В России предложили изменить правила расчета стажа муниципальных служащих. Законопроект, внесенный в Госдуму, позволит учитывать период военной службы по контракту и службы в Росгвардии при определении стажа для работы в органах местного самоуправления.
Сейчас служба по контракту и в Росгвардии включается в общий трудовой стаж и стаж государственной гражданской службы, но не учитывается при подсчете стажа муниципальной службы. Из-за этого ветераны, решившие после возвращения со службы работать в администрациях городов и поселений, оказываются в менее выгодном положении по сравнению с кандидатами, у которых уже есть опыт муниципальной работы.
Отсутствие необходимого стажа может ограничивать возможность претендовать на определенные должности. Например, для ряда руководящих позиций требуется не менее двух лет соответствующего опыта. При этом военная служба, связанная с высокой ответственностью и необходимостью принимать решения в сложных обстоятельствах, в муниципальный стаж сейчас не входит.
Если законопроект примут, периоды военной службы, в том числе участия в СВО, а также службы в Росгвардии будут засчитываться в стаж муниципальной службы при наличии подтверждающих документов. Это позволит учитывать такой опыт при оценке соответствия кандидата квалификационным требованиям.
Изменения могут повлиять не только на карьерные возможности ветеранов, но и на связанные со стажем гарантии. В их числе — надбавка за выслугу лет, дополнительный оплачиваемый отпуск и отдельные пенсионные права муниципальных служащих. Конкретные условия предоставления этих гарантий будут зависеть от действующих норм и правил для соответствующей должности.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Дарья Лантратова отметила, что многие участники СВО после возвращения хотят работать на благо родных регионов. По ее словам, муниципальная служба — это особый уровень власти, который непосредственно взаимодействует с жителями и решает их повседневные проблемы.
Лантратова считает важным привлекать ветеранов как к государственной, так и к муниципальной службе. Она подчеркнула, что это «люди с сильным характером, колоссальной ответственностью и умением быстро принимать решения в стрессовых ситуациях».
Депутат Госдумы и ветеран СВО Нурсултан Муссагалеев также заявил, что многие военнослужащие после возвращения стремятся продолжить служение стране уже на гражданских должностях. В подтверждение значимости муниципальной работы он напомнил слова президента России Владимира Путина о том, что муниципальная служба — это «большая школа, где можно приобрести очень много компетенций в различных сферах и направлениях».
Еще один соавтор инициативы, ветеран и депутат «Единой России» Владислав Гусев, обратил внимание на социальные гарантии, которые могут получить бывшие военнослужащие благодаря изменениям. Речь идет о пенсионном обеспечении, дополнительном отпуске и надбавке за выслугу лет.
«Уверен, ребята, достойно выполнившие свой воинский долг, также достойно продолжат служить нашей стране на гражданском поприще», — заявил Гусев.
При этом новый порядок не будет означать автоматического назначения ветерана на руководящую должность. Прием на муниципальную службу останется самостоятельной кадровой процедурой. Кандидату по-прежнему потребуется соответствовать требованиям к образованию, квалификации и другим установленным условиям.
