Судебная практика по пенсионным спорам показывает, что женщины все чаще добиваются перерасчета пенсий через суд после отказов со стороны Социального фонда России. Адвокат Ирина Сивакова выделила как минимум три ситуации, в которых решения СФР могут быть признаны незаконными.
Первый случай касается женщин, чьи дети появились на свет в советское время — до 1991 года — на территории союзных республик СССР, а не РСФСР. Несмотря на то что с этого года периоды ухода засчитываются в стаж за всех детей, некоторые заявительницы сталкиваются с отказами при перерасчете выплат.
Показательным стал спор женщины, воспитывавшей шестерых детей. Об этом случае портал PNZ.RU писал ранее. Социальный фонд отказался учитывать периоды ухода за четырьмя детьми, поскольку они родились на территории Узбекской ССР. В качестве аргумента было указано отсутствие между Россией и Узбекистаном международного соглашения по вопросам пенсионного обеспечения.
Однако суд не согласился с такой позицией. Было отмечено, что на момент рождения детей Узбекская ССР и РСФСР являлись частью единого государства. По этой причине исключать периоды ухода за детьми исключительно по территориальному признаку нельзя. В результате отказ СФР был признан незаконным.
Второе основание для судебного разбирательства возникает в случаях, когда от женщины требуют дополнительные доказательства того, что период ухода за ребенком продолжался до достижения им возраста полутора лет.
Суды неоднократно указывали, что подобные требования неправомерны, если обязанность предоставлять дополнительные документы прямо не предусмотрена действующими нормативными актами. В таких ситуациях отказ в перерасчете также может быть успешно оспорен.
Третья распространенная причина споров связана с учетом льготного стажа. Речь идет о периодах ухода за ребенком до полутора лет, которые начались до 6 октября 1992 года. Именно тогда из трудового законодательства была исключена норма, позволявшая включать такой отпуск в льготный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.
Судебная практика по этому вопросу остается устойчивой. Верховный суд РФ неоднократно подтверждал, что если отпуск по уходу за ребенком начался до вступления в силу соответствующих изменений законодательства, этот период должен полностью засчитываться в льготный стаж без каких-либо ограничений.
Юрист Ирина Сивакова отметила, что при наличии признаков неправомерного отказа со стороны Социального фонда граждане вправе защищать свои пенсионные права в судебном порядке.
Практика последних лет показывает, что суды нередко поддерживают заявителей, если решения фонда противоречат действующему законодательству и сложившимся правовым позициям высших судебных инстанций.
Сто делать, если СФР отказал в перерасчете за детей?
Если вы считаете, что Социальный фонд не зачел вам советские периоды ухода или выкинул их из льготного стажа, действуйте по схеме.
- Запросите официальное решение об отказе. СФР обязан выдать вам мотивированное решение в письменном виде с указанием конкретных причин и законов, на которые они ссылаются. Устные объяснения к делу не пришьешь.
- Проверьте выписку из ИЛС (индивидуального лицевого счета). Закажите выписку через Госуслуги. Посмотрите, как именно учтены годы рождения детей: стоят ли там нулевые периоды или они учтены просто как обычная работа без повышающих коэффициентов.
- Подайте досудебную жалобу в вышестоящее управление СФР. Иногда региональное руководство отменяет ошибочные решения районных отделений, если четко сослаться на позицию Верховного суда (особенно по декретам до октября 1992 года).
- Готовьте иск в районный суд. Если досудебная претензия не помогла, пишите исковое заявление «Об оспаривании решения решения государственного органа и понуждении к перерасчету». Приложите свидетельства о рождении детей, трудовую книжку и копию отказа СФР.
