Многие считают социальную пенсию по старости своеобразной страховкой на случай, если не удалось накопить необходимый стаж и пенсионные коэффициенты для назначения страховой пенсии. Однако рассчитывать на выплату от государства стоит не всем, пояснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
По действующему законодательству социальная пенсия по старости назначается на пять лет позже страховой. Это предусмотрено статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
По общему правилу социальная пенсия устанавливается на основании заявления. Выплата начинается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился в Социальный фонд России, но не раньше даты, когда у него возникло право на соответствующий вид пенсии.
Заявительный порядок назначения социальной пенсии по старости распространяется на граждан России, постоянно проживающих в стране и достигших установленного возраста. В 2026–2027 годах социальная пенсия по старости назначается мужчинам с 69 лет, женщинам — с 64 лет. Начиная с 2028 года возраст составит 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин.
При обращении за социальной пенсией необходимо представить документ, подтверждающий личность. Для гражданина России таким документом является паспорт. Иностранцу или лицу без гражданства потребуется вид на жительство либо другой документ, удостоверяющий личность.
Однако из общего правила есть важное исключение. Если человек получал страховую пенсию по инвалидности, а затем достиг возраста, при котором ему может быть назначена социальная пенсия по старости, она устанавливается без подачи нового заявления. Такая выплата назначается бессрочно. В 2026–2027 годах для этого мужчина должен достичь 69 лет, женщина — 64 лет. С 2028 года возраст составит соответственно 70 и 65 лет.
Отдельный вопрос связан с трудоустройством. Именно здесь возникает одна из самых неприятных неожиданностей для получателей социальной пенсии. В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по старости выплачивается нетрудоспособным гражданам, а при официальном трудоустройстве оснований для продолжения такой выплаты уже нет.
«Если получатель социальной пенсии устраивается на работу по трудовому договору или заключает договор гражданско-правового характера (ГПХ), по которому производятся страховые отчисления в Социальный фонд России, выплата социальной пенсии приостанавливается. Таким образом, совмещать официальную работу и социальную пенсию по старости в обычном порядке нельзя», — рассказал Владимир Белов.
Логика законодателя здесь связана с самой природой социальной пенсии. Она предназначена для граждан, которые не приобрели право на страховую пенсию, в том числе из-за особенностей своей трудовой биографии, и нуждаются в государственной поддержке. Официальная занятость означает наличие заработка и уплату страховых взносов, поэтому статус получателя такой социальной выплаты меняется.
При этом правило о невозможности работать относится именно к социальной пенсии по старости. Получение некоторых других социальных пенсий не означает автоматического запрета на трудовую деятельность.
В частности, социальную пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца в предусмотренных законом случаях можно получать одновременно с работой.
