В Государственную думу внесен законопроект с поправками в статью 18 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
Инициатива, подготовленная депутатом Федотом Тумусовым, направлена на устранение давнего правового перекоса, который затрагивает семьи погибших военнослужащих.
Сейчас законодательство выглядит противоречиво. Статья 23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождает от срочного призыва сыновей и братьев тех, кто погиб при исполнении воинского долга.
Однако в Федеральном законе № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» аналогичной гарантии нет. Это создает ситуацию: когда семьи, уже пережившие утрату, могут столкнуться с риском призыва других близких.
Законопроект предлагает закрыть этот пробел и закрепить право на отсрочку. Речь идет о двух категориях граждан. Первая — родственники военнослужащих и участников военных сборов, погибших при исполнении обязанностей. Вторая — родственники добровольцев, погибших при содействии выполнению задач Вооруженных Сил РФ. При этом уточняется, что гибель должна наступить в период мобилизации, военного положения или военного времени.
В пояснительной записке подчеркивается: судебная практика уже фактически встала на сторону таких семей. Суды указывали, что отсутствие прямой нормы в законе о мобилизации не может служить основанием для отказа в предоставлении льготы.
В своих решениях они исходили из принципа единства статуса военнослужащих — семьи погибших мобилизованных и добровольцев не должны оказываться в худшем положении по сравнению с семьями срочников.
Авторы инициативы считают, что закрепление этой нормы на федеральном уровне позволит устранить правовую неопределенность и избавит граждан от необходимости добиваться справедливости через суды. Если закон будет принят, он вступит в силу со дня официального опубликования.
Напомним, в настоящий момент согласно статье 18 отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:
1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до шести месяцев;
3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);
4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;
6) сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы;
7) пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об обороне».
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.
Что делать, если вы имеете право на отсрочку, но получили повестку?
- Соберите пакет документов. Оригиналы и копии, подтверждающие ваше право (свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности родственников, выписки из приказов о бронировании).
- Уведомите военкомат. Не игнорируйте повестку. Явитесь в указанный срок, но обязательно с подтверждающими документами.
- Подайте заявление. Напишите заявление на имя председателя призывной комиссии о предоставлении отсрочки на основании ст. 18 закона № 31-ФЗ.
