С 1 марта 2027 года под блокировку будет попадать уже не отдельная упаковка товара на кассе, а целая партия продукции или даже определенный вид товаров. Новые правила затронут продукцию, которая будет признана опасной для жизни и здоровья людей.
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 4 августа 2026 года № 331-ФЗ. Документ подписан президентом России и вступит в силу 1 марта 2027 года. Одновременно корректируются нормы Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Сейчас «Честный знак» уже способен не пропустить отдельный маркированный товар через кассу. Перед розничной продажей продавец направляет через онлайн-кассу электронный запрос в информационную систему маркировки. В ответ система либо разрешает операцию, либо блокирует продажу, если код маркировки не соответствует установленным требованиям.
Такой разрешительный режим действует на основании постановления Правительства РФ от 21 ноября 2023 года № 1944. В частности, через него может блокироваться товар, информация о маркировке которого не совпадает с данными системы, продукция с истекшим сроком годности, а для табачных изделий — товары, продаваемые с нарушением установленных минимальных и максимальных розничных цен.
Однако до сих пор такой запрет касался конкретной единицы продукции, которая пробивалась на кассе. С 1 марта 2027 года механизм станет гораздо масштабнее. Если продукция будет признана опасной, решение сможет распространиться сразу на целую партию, отдельный вид товара, конкретное наименование или даже всю продукцию определенного производителя. Основанием для такого решения станут распоряжения главных государственных санитарных врачей России и субъектов РФ либо их заместителей. Причем для немедленной блокировки не потребуется предварительно завершать расследование или проводить полный комплекс контрольно-надзорных мероприятий.
В каких случаях товары попадут под массовую блокировку
Новые положения предусматривают несколько ситуаций, при которых санитарные врачи смогут принять решение о запрете реализации продукции. Соответствующие основания закреплены в абзацах 1–4 нового пункта 1.1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ.
В частности, речь идет о случаях регистрации инфекционных заболеваний или массовых отравлений, связанных с употреблением либо использованием определенной продукции. Основанием также может стать информация от международных организаций или иностранных государств о том, что реализуемый товар представляет угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Еще один вариант — обнаружение в ходе санитарно-эпидемиологического расследования или контрольного мероприятия продукции, которая не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. При этом масштаб запрета будет зависеть от характера нарушения и степени потенциального вреда. В соответствии с абзацами 5–7 пункта 1.1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ санитарные органы смогут ограничить продажу конкретной партии, отдельного вида продукции, товара определенного наименования либо всей продукции, изготовленной конкретным производителем.
Под действие механизма попадут не только продукты питания. Массовая блокировка может коснуться и непродовольственных товаров, если они способны причинить вред жизни или здоровью потребителей. В качестве примеров можно привести детские игрушки, косметические товары или бытовую химию.
Как будет работать запрет
После получения информации об отравлениях либо об опасности определенного товара главный государственный санитарный врач или его заместитель сможет принять решение о приостановке реализации. Участникам рынка будет направлено предписание немедленно прекратить продажу соответствующей продукции.
Такой документ может быть адресован конкретной торговой организации, поставщику или производителю. Но если в предписании не указано конкретное лицо, обязанность исполнить его распространяется на всех участников рынка, которые реализуют указанную продукцию.
После получения предписания производители, поставщики и продавцы должны немедленно остановить реализацию товара, попавшего под запрет. Кроме того, им придется довести информацию о блокировке и причинах такого решения до неопределенного круга лиц, включая потребителей. Само решение о массовой блокировке также не останется исключительно внутри системы государственного контроля. Оно должно быть без промедления размещено в информационной системе маркировки «Честный знак». Если же речь идет о продукции, которая не подлежит обязательной маркировке, соответствующая информация будет опубликована на сайте Роспотребнадзора.
Что произойдет при попытке продать заблокированный товар
После введения запрета обычная розничная продажа такой продукции станет невозможной. Если продавец попытается провести заблокированный товар через онлайн-кассу, информационная система «Честный знак» выдаст отказ в реализации. Тем самым новый механизм позволит остановить потенциально опасную продукцию одновременно у множества продавцов, а не выявлять каждую упаковку отдельно. Для крупных партий это особенно существенно: информация о риске сможет быстро распространиться по всей цепочке поставок.
Если же продавец проигнорирует запрет и все-таки реализует заблокированный товар, наступает административная ответственность по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ. Для индивидуального предпринимателя штраф составляет от 5 000 до 10 000 рублей, а для организации — от 50 000 до 300 000 рублей. После прекращения продаж Роспотребнадзор проведет проверку обстоятельств, послуживших причиной блокировки. Специалистам предстоит установить, действительно ли товар представляет опасность для здоровья и жизни людей, а также подтвердить или опровергнуть сведения о связанных с ним отравлениях и других нарушениях.
Если информация об опасности подтвердится, заблокированная продукция будет изъята из оборота и направлена на уничтожение. Таким образом, временная блокировка в этом случае станет первым этапом более серьезных мер в отношении небезопасного товара.
