Ежемесячные квитанции за жилищно-коммунальные услуги могут преподнести неприятный сюрприз: сумма к оплате неожиданно увеличивается, а среди начислений появляется новая строка. Одна из причин — расходы на общедомовые нужды (ОДН), которые распределяются между собственниками квартир. В результате жильцам приходится оплачивать не только собственное потребление воды и электричества, но и часть ресурсов, израсходованных на содержание всего дома, а иногда и разницу между показаниями общедомовых и индивидуальных счетчиков.
При этом ОДН не всегда оформляют отдельной строкой. В зависимости от способа управления домом и вида коммунальной услуги такие расходы могут отражаться в квитанции как коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества (КР на СОИ). Поэтому привычная платежка может измениться даже без появления новых услуг в подъезде, сообщил в интервью порталу PNZ.RU юрист Сергей Петров.
За что собственники платят в квитанциях ЖКХ
Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает несколько составляющих. К ним относятся коммунальные услуги, взнос на капитальный ремонт и плата за содержание жилого помещения. Коммунальные услуги — это электричество, холодная и горячая вода, водоотведение, газ и отопление. Капитальный ремонт финансирует восстановление и обновление общего имущества дома: крыши, фасада, фундамента, лифтов и инженерных коммуникаций.
Отдельная статья расходов — содержание жилого помещения. В нее входят работы по обслуживанию общего имущества: уборка подъездов, ремонт лестниц и дверей в местах общего пользования, обслуживание лифтов, подвалов, чердаков, инженерных систем и придомовой территории.
Именно в составе расходов на содержание дома могут появляться начисления за воду и электричество, которые использовались для общих нужд. Например, электроэнергия необходима для освещения лестничных площадок и работы лифтов, а вода расходуется во время уборки подъездов.
Почему ОДН могут внезапно появиться в платежке
«Одна из причин — изменение порядка отражения расходов. Ранее жильцы могли видеть общедомовые нужды в составе общей платы или отдельной строкой, а затем управляющая организация меняет структуру квитанции. В результате знакомая сумма распределяется по другим позициям либо появляется новое начисление», — рассказал Петров.
Другая причина — увеличение фактического потребления ресурсов на общедомовые нужды. Если в доме работает лифт, освещаются подъезды, используется насосное оборудование или регулярно проводится влажная уборка, расход воды и электричества неизбежен. При этом объем потребления может увеличиться из-за неисправного оборудования, протечек, работы инженерных систем или ошибок учета.
На итоговую сумму влияет и разница между показаниями общедомового прибора учета и суммарным потреблением квартир. Если показания индивидуальных счетчиков передают несвоевременно, часть помещений не оборудована счетчиками либо приборы учета работают некорректно, расчетный объем может измениться. Однако такая разница не означает автоматически, что жильцы оплачивают именно чужое потребление: начисления должны производиться по правилам, установленным законодательством.
В некоторых случаях причиной становится изменение способа расчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества. Порядок начислений зависит от наличия общедомового счетчика, решений собственников и действующих нормативных правил. Поэтому появление отдельной строки ОДН не всегда означает введение нового платежа — иногда меняется способ учета уже существовавших расходов.
Когда приходится платить за соседей
Общедомовые расходы распределяются между собственниками помещений, а не только между теми, кто непосредственно пользовался конкретным ресурсом. Это означает, что электричество для освещения подъезда и работы лифта оплачивают владельцы квартир в соответствии с установленным порядком расчета, даже если отдельный жилец редко выходит из дома или не пользуется лифтом.
При этом ситуация, когда один собственник расходует больше воды или электричества, чем отражено в его индивидуальном учете, способна повлиять на общедомовой баланс. Например, при неисправном счетчике, несвоевременной передаче показаний или выявленном безучетном потреблении данные о расходе могут не совпадать с фактическими.
Плата за содержание жилого помещения зависит от площади квартиры, установленного размера платы и перечня предусмотренных работ. Как правило, чем больше площадь помещения, тем больше доля собственника в общем имуществе и соответствующая сумма начислений. В домах, которыми управляет управляющая организация, размер платы определяется с учетом решения общего собрания собственников и договора управления. Для отдельных категорий домов и способов управления действуют предусмотренные законом особенности.
«Нельзя смешивать плату за содержание общего имущества с начислениями за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды. Это связанные, но не тождественные расходы. Уборка подъезда и обслуживание лифта относятся к содержанию дома, а электричество, потребленное при работе лифта и освещении лестниц, учитывается как коммунальный ресурс на содержание общего имущества», — объяснил юрист.
Самостоятельно менять установленный размер платы за содержание управляющая организация не вправе без предусмотренных законом оснований. Решения о размере платы и дополнительных работах принимаются в установленном порядке через общее собрание собственников, а соответствующие условия отражаются в документах управления домом.
Может ли управляющая компания добавить новый платеж без согласия жильцов
Появление новой строки в квитанции не редкость. Начисление может быть связано с изменением порядка расчетов, уточнением учета или распределением расходов, которые предусмотрены законом. Но если управляющая организация включила плату за дополнительные услуги, которые не утверждались через ОСС и не предусмотрены договором, такие начисления можно оспорить.
Если сумма в квитанции резко выросла, важно установить, какая именно строка изменилась, за какой период произведен расчет и на каком основании выставлено начисление. У управляющей организации можно запросить расчет платы, сведения о показаниях общедомового прибора учета, примененном нормативе и решениях собственников, если начисление связано с утвержденным ими размером платы.
«Если выяснится, что новая услуга не предусмотрена договором, не утверждена в необходимом порядке или начислена с нарушением правил, сумму можно оспорить в управляющей организации, жилищной инспекции или суде. Неожиданное появление ОДН в платежке не означает, что собственники обязаны без объяснений оплачивать любую выставленную сумму», — заключил Сергей Петров.
