Российские власти стремятся улучшить материальное благополучие пенсионеров. Достойный уровень жизни на старости – один из приоритетов государства. Как ранее писал портал PNZ.RU, основными целями «Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы», утвержденной правительством РФ, являются:
— обеспечение коэффициента замещения трудовой пенсией по старости до 40 процентов утраченного заработка при нормативном страховом стаже и средней заработной плате;
— достижение приемлемого уровня пенсии для среднего класса за счет участия в корпоративных и частных пенсионных системах;
— обеспечение среднего размера трудовой пенсии по старости не менее 2,5 — 3 прожиточных минимумов пенсионера.
По мнению ряда экспертов, если в ближайшие годы не предпринять шаги и не ответить на вызовы, стоящие перед российской пенсионной системой, то уровень пенсий в стране может стать «социально неприемлемым».
К таким выводам пришли ученые из РАНХиГС Виктор Ляшок и Юрий Горлин. Последний является заместителем директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, а также одним из разработчиков балльной системы пенсий.
Вам может быть интересно:
• Пенсионеров предупредили об отмене доплат к пенсии
• Изменены правила сдачи квартир в аренду
• Купившие квартиру в ипотеку могут получить от государства 1,3 млн рублей
• Путин заявил о возможности раскола России
«К основным вызовам для российской страховой пенсионной системы в долгосрочной перспективе относятся обеспечение социально приемлемого соотношения пенсий и заработной платы, а также предотвращение роста доли пенсионеров с очень низким размером пенсионной выплаты», — сказано в аннотации к статье ученых, опубликованной в журнале «Вопросы экономики».
Эксперты назвали ключевые проблемы и факторы, влияющие на размеры страховых пенсий. Определили набор возможных мер по поддержанию требуемой динамики пенсий, их риски и ограничения.
Ляшок и Горлин произвели прогнозные расчеты на период до 2050 года на действующей модели российской страховой пенсионной системы. Выводы ученых неутешительны. Если не принять меры, пенсии будут расти медленнее, чем зарплаты. Соотношение среднего размера страховой пенсии по старости к средней зарплате снизится.
«Практически все меры могут вызывать неприятие у различных групп населения. Решение проблем пенсионной системы осложняется противоречивостью интересов ее стейкхолдеров», — отметили эксперты.
Ученые из РАНХиГС предложили:
— постепенно увеличить минимальный стаж для получения страховой пенсии с 15 до 30 лет;
— дополнительно повысить возраст выхода на пенсию;
— сократить численность пенсионеров, имеющих право на досрочный выход на пенсию;
— не платить пенсию тем, кто зарабатывает более 1 миллиона в год;
— отменить льготы по страховым взносам;
— повысить страховые взносы с нынешних 22% до 25%;
— брать взносы со всей зарплаты, отменив предельную базу.
Виктор Ляшок и Юрий Горлин подчеркивают, что для достижения целей по повышению пенсии не обязательно использовать все предложенные меры. Необходимо подобрать наиболее рациональный с точки зрения эффективности и социальной справедливости набор средств.
«Каждая мера в отдельности способна смягчить остроту той или иной проблемы пенсионной системы. Однако решение одной из них может усугубить ситуацию с другой. Но даже комбинация части предлагаемых решений (например, увеличения обязательного стажа и ставки взносов при одновременном снижении теневой занятости) способна привести к достижению желаемого соотношения среднего уровня пенсий и зарплат в размере 40%, что приблизительно соответствует как требованиям Международной организации труда, так и государственной Стратегии развития пенсионной системы», — резюмируют эксперты.
