В сентябре 2025 года вступит в силу постановление правительства с перечнем признаков неиспользования земельных участков.
В охват новых правил вошли наделы в черте населенных пунктов, предназначенные для садоводства и огородничества, напомнили специалисты Росреестра.
Список критериев для оценки использования земли по назначению был принят в дополнение к вступившему в марте этого года закону о 3-летнем сроке освоения участков. Таким образом власти решили сразу 2 задачи: добросовестные собственники защищены от неправомерных взысканий, а у государства появился метод влияния на тех, чьи владения годами простаивают без дела.
Первым признаком заброшенности считается наличие сорняков и не предусмотренных для озеленения деревьев и кустов высотой более 1 м, а также отходов и хлама, покрывающих хотя бы на 50% участка, через 1 год после предыдущей проверки.
Вам может быть интересно:
• Граждан призвали снять наличные с карт
• Заявлено об исчезновении сразу восьми профессий
• Названо количество переводов, из-за которых заблокируют карту
• Путин заявил о существовавшей возможности раскола России
Если по документам земля числится выделенной под строительство или ИЖС, негативным критерием станет отсутствие возведенных и внесенных в реестр объектов в течение 5 лет с даты оформления права собственности (для жилых домов – через 7 лет).
Однако сами по себе постройки еще не дают оснований для выводов о правильном использовании земли: имеет значение их состояние. Разрушенная кровля, поврежденные стены, выбитые окна – недочеты, которые следует устранить в течение 1 года после их выявления. Инспектор, обнаружив ту же картину по истечении указанного срока, уполномочен составить акт о неиспользовании земли по назначению.
Об урегулировании воздействия на нерадивых хозяев власти задумались, когда выяснилось, что примерно 20% всего земельного фонда страны пребывает в запустении. По словам руководителя юридического департамента Союза садоводов Динары Хакимовой, в России нет ни одного СНТ без брошенных участков. Причем оценка произведена исходя из сообщений граждан – официального учета нет.
Люди жалуются на повышенные взносы (приходится платить не только за себя), пожароопасность и распространение вредителей. Но у руководства товариществ нет в распоряжении законных способов повлиять на ситуацию: максимум, что они могут, – подать иск в суд. При отсутствии сведений о владельцах задача становится практически неразрешимой, а без решения суда как-либо распорядиться участками нельзя.
Зато законопослушным собственникам благодаря четкому списку критериев оценки станет проще доказать свою правоту в случае возникновения споров. Большую проблему представляет, например, включение частных наделов в границы комплексного развития территорий. На это указала соруководитель адвокатского бюро «Юрлов и партнеры» Анастасия Шеверева. Теперь условия, особенно в части сроков, более очевидны и выстраивать защиту проще.
Росреестр вовремя проявил инициативу, считает завкафедрой Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева Андрей Винницкий. Обязанности по содержанию участков для собственников давно определены, ответственность установлена, но нормы не работали в полную силу без детализации признаков неиспользования. Судебная практика полна противоречивых решений, что усилило правовую неразбериху.
С осени правила станут четче. По мнению юристов, добросовестным землевладельцам опасаться нечего: они и без давления «сверху» заботятся о своих владениях. В принципе, массовых изъятий как прежде не было, так и вряд ли стоит ожидать их теперь, когда требования уточнены, а сроки для выполнения выставлены вполне щадящие.
