Вопрос с оплатой жилищно-коммунальных услуг наличными осенью 2026 года снова оказался в центре внимания. В Минстрой России поступило обращение, связанное с ситуациями, когда потребителям отказывают в таком способе расчета. Ведомство рассмотрело вопрос и в письме от 10 сентября 2026 года № 56278-ДН/04 напомнило, какие варианты оплаты предусмотрены действующим законодательством.
Минстрой сослался на статью 153, части 7.5 и 15 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, а также пункты 63, 64 и 65 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354. Именно пункт 65 содержит норму о выборе способа оплаты коммунальных услуг.
Если договором не предусмотрено иное, потребитель вправе самостоятельно выбрать способ внесения платы. Среди предусмотренных вариантов прямо названы наличные денежные средства, безналичная оплата, банковские карты, почтовые переводы, интернет и другие способы, которые допускает российское законодательство.
Иными словами, сама по себе ситуация, когда организация предлагает гражданину исключительно безналичный расчет, не соответствует общему правилу, закрепленному в пункте 65 Правил № 354, если договор не содержит специального условия об ином порядке оплаты. Минстрой отдельно указал, что законодательство предоставляет потребителю право выбора способа оплаты оказанных коммунальных услуг.
При этом речь не идет о том, что любая организация обязана принимать наличные в абсолютно любых обстоятельствах и в любом месте. Важное значение имеют договор на предоставление коммунальных услуг и конкретная схема расчетов. Пункт 63 Правил № 354 устанавливает, что плата вносится исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Пункт 64 предусматривает и другой вариант: при определенных условиях собственники могут принять решение о переходе на расчеты непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Такое решение должно быть принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. В этом случае меняется организация расчетов, но общие требования законодательства об оплате коммунальных услуг сохраняются.
Отдельно Минстрой напомнил о документах, подтверждающих платеж. При оплате коммунальных услуг потребителю следует сохранять такие документы не менее трех лет со дня внесения денег. Это относится и к ситуации с оплатой наличными.
Для жителей Пензы и других российских регионов это означает, что при спорной ситуации прежде всего стоит проверить договор с исполнителем коммунальных услуг и условия внесения платы. Если возникает конфликт из-за способа оплаты, значение будут иметь не только внутренние правила организации, но и положения Жилищного кодекса РФ и Правил № 354.
«Само наличие у потребителя права на оплату наличными не означает, что деньги обязательно должны принимать. Нужно разграничивать, кто является исполнителем, кто принимает платеж и какие условия закреплены договором, если он есть. Но полностью игнорировать предусмотренный законодательством способ оплаты только потому, что организации удобнее принимать деньги безналично, нельзя», — отметил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
Ранее Центробанк отреагировал на жалобы россиян на отказ банков принимать наличные платежи за коммунальные услуги.







