Обычный звонок из бухгалтерии или отдела кадров с просьбой явиться в военкомат не является повесткой. Для вызова в военный комиссариат предусмотрена повестка, в которой указываются дата и время явки, адрес военкомата и причина вызова. Это прямо следует из действующего законодательства.
Именно такая ситуация возникла у читателя PNZ.RU. Мужчине позвонили из бухгалтерии и сообщили, что представители военкомата якобы связались с работодателем и потребовали обеспечить явку сотрудника для сверки данных. Сам мужчина фактически проживает не по месту регистрации и не знает, приходила ли ему повестка по адресу прописки. В бухгалтерии при этом не смогли объяснить, была ли передана работодателю сама повестка.
Возникает закономерный вопрос: может ли работодатель просто позвонить сотруднику и потребовать самостоятельно отправиться в военкомат?
«В качестве обязательного воинского вызова такой телефонный разговор повестку не заменяет. Граждане вызываются в военный комиссариат исключительно повестками», — объяснил в интервью порталу PNZ.RU юрист Сергей Петров.
При этом сам факт обращения военкомата к работодателю вполне возможен. Закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» возлагает на руководителей и других ответственных за воинский учет работников организаций обязанность оповещать сотрудников о поступивших вызовах и обеспечивать возможность их своевременной явки. Военкомат может направить повестку в организацию в письменной и электронной форме.
Поэтому повестка действительно может прийти не по адресу регистрации гражданина, а на его рабочем месте. Пункт 7 Положения о призыве на военную службу, утвержденного постановлением Правительства РФ № 663, предусматривает вручение повесток по месту работы или учебы руководителями либо другими должностными лицами организации. Как правило, это делается не позднее чем за три дня до указанной в повестке даты явки.
Причем отсутствие регистрации в городе, где человек работает, само по себе не препятствует вручению повестки по месту работы, если человек, например, трудится вахтовым методом. Если гражданин работает в другой области или городе, а состоит на воинском учете по другому адресу, организация все равно может получить предназначенную ему повестку из военного комиссариата в установленном порядке.
«Задача работодателя — оповестить работника о поступившей из военкомата повестке. В ней должна быть указана конкретная причина явки: например, уточнение документов воинского учета, медицинское освидетельствование или другое предусмотренное законодательством мероприятие», — объяснил юрист.
Отдельное значение имеет то, кто именно вручает документ. По месту работы это должен делать руководитель либо другое должностное лицо или работник организации, ответственный за военно-учетную работу. Просто передать повестку через охранника или иного человека, например, начальника отдела, который не является уполномоченным представителем работодателя, нельзя.
«Письменная повестка на работе может быть вручена лично под расписку. Поэтому ситуация с телефонным звонком и настоящей повесткой — не одно и то же. Если бухгалтер сообщает: «Вам необходимо явиться в военкомат», но самого документа от военкомата сотруднику не предъявляют, такой разговор нельзя автоматически приравнивать к вручению повестки», — предупредил Сергей Петров.
Совсем другая ситуация возникает, если работодатель действительно получил повестку от военкомата и вручает ее сотруднику в установленном порядке. В этом случае речь идет уже не о просьбе, а об исполнении организацией предусмотренной законом обязанности по воинскому учету. Отказ от получения повестки имеет правовые последствия.
Если сотрудник находится в отпуске, длительное время не выходит на работу, уволен или работает дистанционно, организация может объективно не иметь возможности вручить ему документ. В таких обстоятельствах работодатель должен зафиксировать предпринятые действия и вернуть повестку в военкомат в установленном порядке.
Для самой организации игнорирование поступившей повестки может оказаться гораздо серьезнее, чем просто формальная претензия военкомата. Статья 21.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неоповещение граждан о вызове по повестке либо необеспечение возможности своевременной явки. С 1 сентября 2026 года действующая редакция нормы предусматривает штраф для должностных лиц от 40 до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 350 до 400 тысяч рублей.
«При этом отдельного основания для увольнения сотрудника только за отказ получить повестку статья 81 Трудового кодекса РФ не содержит. Поэтому, если вам говорят, идите в военкомат, а не то уволим, это противоречит законодательству», — рассказал Сергей Петров.
