В редакцию портала PNZ.RU пришел неожиданный вопрос: жители каких этажей в многоквартирном доме могут рассчитывать на льготы по ЖКХ?
«Я слышала, что тем, кто живет на последних этажах, дают льготы на оплату воды. У нас последний этаж и часто напор очень плохой, вода не доходит. Можем ли мы рассчитывать на льготы по оплате?» — написала жительница Пензы.
История знакомая многим жителям высоток: приходится ждать, пока из крана наконец пойдет горячая вода, а иногда напора холодной не хватает даже для обычных бытовых дел или стирки. При этом в интернете встречаются утверждения, что для жильцов верхних этажей предусмотрены специальные скидки на водоснабжение, а жители первых этажей могут не платить за лифт. Но такие правила — распространенный миф. Российское законодательство не устанавливает льготы по ЖКХ только из-за того, на каком этаже находится квартира, пояснил в комменнтарии порталу PNZ.RU юрист Сергей Петров.
«Специальной скидки на воду для жителей последних этажей нет. Однако если водоснабжение предоставляется с нарушением нормативов, жильцы могут добиваться перерасчета платы. А если причина слабого напора кроется в неисправности внутридомовых систем, управляющая компания должна решать техническую проблему, а не оставлять людей без полноценной услуги», — заявил Петров.
Можно ли получить перерасчет за слабый напор воды на последнем этаже
Правила предоставления коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354. Они устанавливают требования к качеству водоснабжения и предусматривают снижение платы, если услуга оказывается с нарушениями. При этом никаких отдельных льгот для жителей последних этажей документ не содержит.
Для холодной воды нормативное давление в точке водоразбора в многоквартирном доме составляет от 0,03 до 0,6 МПа. Отклонения от установленного давления не допускаются. Если напор регулярно падает ниже нормы, это уже не просто бытовое неудобство, а нарушение качества коммунальной услуги. Порядок оплаты зависит от того, установлен ли в квартире счетчик. Если прибор учета есть, плата за воду рассчитывается по его показаниям — то есть по фактически учтенному объему потребления. Отдельной скидки за слабый напор не предусмотрено, но право на перерасчет из-за ненадлежащего качества услуги сохраняется и при наличии счетчика.
Если счетчика нет и плата начисляется по нормативу, документально подтвержденное нарушение качества водоснабжения также может стать основанием для перерасчета. Однако одного заявления о том, что вода плохо идет на верхний этаж, недостаточно: нарушение необходимо зафиксировать в установленном порядке.
Как добиться перерасчета за воду
Первый шаг — обратиться в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании или к исполнителю коммунальной услуги. Заявку должны зарегистрировать, а ее номер и время обращения лучше сохранить. Необходимо сообщить, что напор воды регулярно падает, и потребовать проверки давления и составления акта.
Если представитель управляющей компании не приезжает или отказывается фиксировать нарушение, стоит направить письменное обращение. Полезно также сохранить видеозаписи, фотографии и обращения соседей, столкнувшихся с той же проблемой. Роспотребнадзор рекомендует фиксировать нарушение, требовать проверки и при необходимости обращаться в Государственную жилищную инспекцию.
После подтверждения ненадлежащего качества услуги можно потребовать перерасчет за соответствующий период. Размер снижения платы зависит от характера и продолжительности нарушения. Например, по правилам № 354 при отклонении давления холодной воды от нормы до 25% плата уменьшается на 0,1% за каждый час нарушения; при отклонении более чем на 25% применяется другой порядок расчета.
При этом перерасчет не должен подменять устранение самой неисправности. Если вода не доходит до верхних этажей из-за недостаточного давления в системе, управляющей организации необходимо установить причину: проверить внутридомовые трубы, запорную арматуру, насосное оборудование и другие элементы системы водоснабжения. Если требуется дополнительное оборудование, вопрос должен решаться технически, с учетом состояния дома и разграничения ответственности между управляющей организацией и ресурсоснабжающей компанией.
Почему жильцы первых этажей тоже платят за лифт
«Еще одно распространенное заблуждение касается лифтов. Жители первых и вторых этажей нередко считают несправедливым, что в квитанциях есть расходы на содержание лифтового оборудования, которым они почти не пользуются. Однако российское законодательство не освобождает их от такой платы только из-за расположения квартиры», — рассказал Сергей Петров.
Лифт относится к общему имуществу многоквартирного дома. По статьям 39 и 158 Жилищного кодекса РФ собственники обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле. Поэтому обслуживание лифта оплачивают и жильцы нижних этажей.
Какие еще льготы по ЖКХ не зависят от этажа
В законодательстве нет общего правила, по которому жильцы первого, последнего или любого другого этажа автоматически получают скидку на коммунальные услуги. Не предусмотрены только из-за этажа и специальные льготы на отопление, водоотведение или содержание жилья.
Реальные меры поддержки связаны с другими обстоятельствами. Например, субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляют с учетом расходов семьи на ЖКХ и ее доходов по правилам статьи 159 ЖК РФ. Для отдельных категорий граждан предусмотрены компенсации расходов на жилье и коммунальные услуги — в частности, в соответствии со статьей 160 ЖК РФ и специальными федеральными или региональными нормами.
Отдельная ситуация — жильцы верхних этажей, у которых зимой холодно из-за проблем с отоплением, или жители нижних этажей, страдающие от сырости в подвале. В таких случаях речь идет не о льготе по этажу, а о возможном нарушении требований к содержанию дома или качеству коммунальной услуги. При наличии подтвержденного нарушения жильцы вправе требовать его устранения и перерасчета в предусмотренных законом случаях.
Что делать, если вода плохо идет на верхних этажах
1. Зарегистрировать заявку. Позвонить в аварийно-диспетчерскую службу или управляющую компанию, сообщить о слабом напоре и сохранить номер обращения.
2. Потребовать замер давления. Попросить проверить параметры водоснабжения и составить акт о нарушении качества коммунальной услуги.
3. Подать заявление на перерасчет. Если нарушение подтверждено, обратиться к исполнителю коммунальной услуги с требованием пересчитать плату за установленный период.
4. Обратиться в жилищную инспекцию. Если проблему не устраняют или отказывают в перерасчете, направить жалобу в Государственную жилищную инспекцию, приложив копии обращений и актов.
